2022年北京冬奧會的成功申辦，持續(xù)點燃華夏大地的冰雪熱情。在“冰天雪地也是金山銀山”“大力發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟”的黃金發(fā)展時期，瞄準“三億人參與冰雪運動”的歷史性機遇，吉林傾力做好雪文章。
2016年至2019年，全省每年雪季接待游客人次遞增1000萬。近5年來，吉林冰雪走出一條由冰雪旅游到冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈、再向冰雪經(jīng)濟躍升的創(chuàng)新路徑。冰雪，已成為吉林推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，成為活躍全省經(jīng)濟的重要一極。
挖掘吉林冰雪文化價值
從冰雪資源大省向冰雪產(chǎn)業(yè)強省和世界級冰雪旅游目的地轉(zhuǎn)型，是實現(xiàn)我省加快服務業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的關(guān)鍵選擇，也是我省實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、融入國內(nèi)大循環(huán)發(fā)展新格局的一個重要途徑。
自2016年起，我省便打出“高位推動、政策拉動、項目帶動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、營銷促動”組合拳，把冰雪作為引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級“先手棋”。
2016年9月，我省出臺《關(guān)于做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)的實施意見》，創(chuàng)新提出建設以“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”為核心的“3+X”冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈，這是全國首個專門研究冰雪產(chǎn)業(yè)的政策意見，首次構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，首次提出冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標體系。創(chuàng)新機制體制，成立由省長擔任組長的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組（已于2018年更名為吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組），將旅游業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)納入各地、各部門績效考核。
2017年，我省創(chuàng)新發(fā)布“冰雪令”，推出4項重磅優(yōu)惠，針對浙江省及長三角地區(qū)游客實行4A級以上營業(yè)景區(qū)門票掛牌價半價優(yōu)惠，吸引更廣泛消費者冬季到吉林來玩雪，掀起“候鳥北飛”消費熱潮。
2018年，我省強力推動《全面推進冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十大工程”任務清單》實施，落實78項任務；統(tǒng)籌各個部門職能，在用地、投融資、財稅、教育、交通等方面提出多項優(yōu)厚政策；發(fā)起成立全國滑雪場聯(lián)盟，推進中國冰雪產(chǎn)業(yè)高水平起步、高質(zhì)量發(fā)展。
2019年12月，全省冰雪經(jīng)濟發(fā)展大會召開，提出“把吉林打造成為中國冰雪旅游經(jīng)濟的中心，冰雪文化引領(lǐng)的高地，冰雪人才培訓、冰雪運動訓練和冰雪裝備制造的基地，以及冰雪研究的思想前沿”的全新目標。會上發(fā)布吉林冰雪經(jīng)濟十大倡議，從政策供給、項目提質(zhì)、市場提振、綜合消費、產(chǎn)業(yè)集聚、研發(fā)制造、開放合作等多層次列出路線圖、任務書、時間表。
今年2月，對沖疫情對我省文旅經(jīng)濟造成的影響，省文化和旅游廳迅速出臺“吉林文旅春風計劃”。逐一落實真金白銀13條新政，支持冰雪旅企、旅游滑雪場等企業(yè)共渡難關(guān)，開展“文旅+金融”服務、暫退旅游質(zhì)保金、爭取20億元再貸款再貼現(xiàn)額度等一系列舉措，贏得省內(nèi)外冰雪業(yè)界普遍好評。
縱觀5年吉林冰雪創(chuàng)新發(fā)展路徑，圍繞經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境高顏值的探索，從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系到完善產(chǎn)品體系，從激活冰雪帶動作用到推進冰雪經(jīng)濟全域發(fā)展，吉林一直在行動。
冰雪品牌強勢崛起
9月初，于北京舉辦的“2020年國際冬季運動（北京）博覽會”上，北大湖滑雪度假區(qū)、萬科松花湖度假區(qū)、長白山國際度假區(qū)均獲“2020國際冬季運動領(lǐng)先品牌·雪場TOP10”“第五屆WSTOPS冬季運動獎中國滑雪場TOP10”雙料大獎。3家位于吉林的雪場，從全國700余家雪場脫穎而出，這是國內(nèi)外雪友對我省冰雪供給的高度認可，也是吉林冰雪經(jīng)濟品牌化發(fā)展的一個縮影。
2016年，吉林旅游人從產(chǎn)業(yè)價值入手，研究冰雪這古已有之的生態(tài)資源。隨著最美的雪花飄落在吉林、吉林地處世界滑雪黃金緯度帶、世界三大“粉雪”基地之一等系列理論的發(fā)掘，吉林冰雪的資源特色和優(yōu)勢隨之顯現(xiàn)。
要將“粉雪”的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，我省增強內(nèi)力，通過構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)體系來解決吉林冰雪經(jīng)濟歷史發(fā)展方位的重大課題；豐富五大冰雪產(chǎn)品體系，來解決消費者怎樣玩、玩什么的問題。同時，大力宣傳吉林冰雪形象，塑造“溫暖相約·冬季到吉林來玩雪”公共品牌，一系列冰雪推介活動走進北京、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、湖北、四川、黑龍江等目標客源地。
每一場活動，吉林文旅人都向當?shù)芈眯猩?、市民百姓展現(xiàn)吉林冰雪全要素、全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的最新成果。這其中，既有冰雪旅游產(chǎn)品、冰雪節(jié)事賽事推廣，也有我省的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，更有運動、科技、民俗、非遺文化等項目。用有溫度的沉浸式體驗破除消費者對北方冬季氣溫的畏懼，用輕松的“玩雪”展現(xiàn)東北老工業(yè)基地輕盈轉(zhuǎn)型的氣象，吉林冰雪品牌成為展示吉林的一個新窗口，不斷累積著省外游客的增量。
在打造吉林冰雪公共品牌的同時，我省連續(xù)4年舉辦4屆吉林雪博會，以期將這個全國唯一以“雪”為主題的博覽會，打造成外向型冰雪經(jīng)濟的經(jīng)貿(mào)合作、文化交流平臺。
悉數(shù)歷屆雪博會，吉林都有令人耳目一新的變化。首屆雪博會側(cè)重于探尋以冰雪旅游為主體的冰雪產(chǎn)業(yè)的渠道、投資等機遇；第二屆雪博會則聚焦冰雪與一二三產(chǎn)的融合實踐；第三屆雪博會突出冰雪產(chǎn)品體驗，發(fā)起跨省聯(lián)動的“冰雪絲路”。
尤其值得一提的，是2019年底舉辦的第四屆雪博會，從冰雪理論研究到聚焦消費拉動經(jīng)濟增長的成果，均創(chuàng)歷史新高，展會現(xiàn)場成交額達2.5億元，接待15.5萬人次。開創(chuàng)北京冬奧元素首次走出主辦地的先河，首次吸引來40家國內(nèi)博物館布展，首次推出“冰雪+扶貧”帶貨新模式，并達成聚焦消費的吉林冰雪經(jīng)濟的共識等。
今年年初，由文化和旅游部主辦的“心靈四季·美麗中國”全國旅游推廣活動啟動儀式在長春舉辦。這一國家級旅游營銷推廣重要平臺首次走進我省，標志著吉林冰雪成功躋身中國冰雪“國家隊”第一梯隊。
蓄力共迎新雪季
去年年底至今年年初，我省降雪量大，新增冰雪項目多，“拳頭”雪場、冰雪夢工廠、冰雪大世界等冰雪項目紛紛延長運營時間助力“夜經(jīng)濟”，圍繞春節(jié)冰雪消費黃金周的節(jié)事賽事活動有序籌備……
面對突如其來的新冠肺炎疫情防控需要，我省在春節(jié)前夕按下冰雪項目運營的“暫停鍵”。但是，近半年來，我省以項目建設推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的步伐并未停歇。
目前，“金九銀十”消費黃金期已至，2020-2021年雪季即將到來，吉林各地瞄準發(fā)展“窗口期”——
在9月7日舉辦的“2020國際冬博會雪場運營管理論壇”上，長白山發(fā)出《長白山12度粉雪溫暖相約》邀請函，圍繞冰雪健身運動、冰雪休閑度假、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗、冰雪民俗文化等五大產(chǎn)品體系，布局即將到來的新雪季。
長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)黨工委書記、管委會主任邵大明表示，作為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)，當?shù)鼐邆滟Y源優(yōu)勢，也是發(fā)展使命所在。圍繞天定山冰雪產(chǎn)品體系，加大基礎設施和旅游接待能力投入。未來，蓮花山將圍繞冰雪體育、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪商貿(mào)，構(gòu)建完整的都市冰雪產(chǎn)品體系。
通化市著力實施旅游產(chǎn)業(yè)振興行動，今年該市出臺支持文旅企業(yè)發(fā)展16條政策措施，助推文旅產(chǎn)業(yè)回暖。全省首個冰雪產(chǎn)業(yè)學院在通化師范學院成立；在建的集冰雪運動、康養(yǎng)避暑、旅游度假、文化傳承、商業(yè)功能于一體的高品質(zhì)冰雪旅游度假目的地——通化冰雪產(chǎn)業(yè)示范新城，度假酒店、溫泉酒店、游客集散中心等項目，計劃年底投入運營。
吉林市永吉縣與北京粉雪科技有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將以冰雪大數(shù)據(jù)中心項目建設為中心，在全球滑雪產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享、全國滑雪用戶引流至吉林、冰雪大數(shù)據(jù)信息化建設及周邊產(chǎn)業(yè)配套等多個方向展開深入探討與合作。
改革關(guān)頭勇者勝。新的謀劃、新的舉措、新的項目，一個個關(guān)于冰雪的新實踐正在吉林大地生根發(fā)芽。在我省積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局的征程中，吉林冰雪定會綻放出漫山遍野的“冰凌花”。
