日前，吉林省發(fā)布《吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》），明確構(gòu)建“一心、三廊、兩區(qū)、三組團(tuán)、兩環(huán)線、多點(diǎn)支撐”冰雪產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，充分發(fā)揮冰雪產(chǎn)業(yè)在國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略及區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局中的作用，創(chuàng)新構(gòu)建綜合保障體系，探索將“冰天雪地”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的實(shí)現(xiàn)路徑。
《規(guī)劃》明確了近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，提出用5到10年時(shí)間，旅游產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模。到2025年，全省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系初步建立，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2500億元，成為世界知名的國(guó)際冰雪旅游勝地、“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的重要承載區(qū)。到2035年，冰雪產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，向價(jià)值鏈的中高端靠攏，國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作深化，成為寒地冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
《規(guī)劃》提出要構(gòu)建更加有機(jī)、協(xié)調(diào)的“4+X”產(chǎn)業(yè)體系。具體是以冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備為核心，以冰雪科技、冰雪人才、冰雪商貿(mào)、冰雪金融、冰雪交通等為支撐。其中4個(gè)核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)系是，以冰雪旅游為“總牽引”，以冰雪運(yùn)動(dòng)為“重要推動(dòng)力”，以冰雪文化“鑄魂”，以冰雪裝備“強(qiáng)體”。
《規(guī)劃》提出，深化實(shí)施東北振興戰(zhàn)略，建設(shè)中國(guó)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展區(qū)；貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平；對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)及助力北京2022年冬奧會(huì)；建設(shè)中國(guó)（長(zhǎng)白山脈—阿爾泰山脈）冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；深度融入共建“一帶一路”，打造向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐。
吉林省副省長(zhǎng)阿東在《吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上表示，深化落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游場(chǎng)所用水、用電、用氣、用熱價(jià)格不高于一般工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取增設(shè)支持冰雪項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券。推動(dòng)設(shè)立省級(jí)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立冰雪經(jīng)濟(jì)事業(yè)部或冰雪支行，加大冰雪產(chǎn)業(yè)信貸支持力度。在土地利用方面，將冰雪產(chǎn)業(yè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，優(yōu)先安排用地需求，解決目前存在的“土地制約”問題。
吉林省位于世界冰雪黃金緯度帶，具有發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，“西冰東雪”產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成，長(zhǎng)吉都市冰雪運(yùn)動(dòng)和休閑度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大長(zhǎng)白山冰雪生態(tài)度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已初具規(guī)模，以查干湖等為核心的冰經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)。近些年，吉林省出臺(tái)了一系列支持冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，推動(dòng)了全國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)從單一滑雪到休閑度假的升級(jí)發(fā)展，冰雪產(chǎn)業(yè)特別是冰雪旅游位居全國(guó)第一梯隊(duì)前列，形成了“中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展看吉林”的市場(chǎng)認(rèn)可度。（記者王有軍）
