10月28日,吉林省委、省政府印發(fā)了《吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,這是我國首個省級冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,著力打造中國冰雪經(jīng)濟吉林樣板,也是推動吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍圖性文件。
《規(guī)劃》明確出吉林冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是中國寒地冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、“帶動三億人參與冰雪運動”重要承載區(qū)、世界知名的國際冰雪旅游勝地、中國冰雪文化品牌高地、冰雪裝備技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中心、冰雪配套服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、中國寒地特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
總書記指出,“冰雪產(chǎn)業(yè)是一個大產(chǎn)業(yè),也是一個朝陽產(chǎn)業(yè)”“推進冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備等加快發(fā)展”。為此,規(guī)劃提出要構(gòu)建更加有機、協(xié)調(diào)的“4+X”產(chǎn)業(yè)體系。具體是以冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備為核心,以冰雪科技、冰雪人才、冰雪商貿(mào)、冰雪金融、冰雪交通等為支撐。其中4個核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)系是:以冰雪旅游為“總牽引”,以冰雪運動為“重要推動力”,以冰雪文化“鑄魂”,以冰雪裝備“強體”。
在冰雪旅游方面,將打造國際冰雪旅游消費中心,推動全省滑雪場“控量提質(zhì)”,加快新建或提升一批滑雪度假綜合體、冰雪小鎮(zhèn),培育若干世界一流的滑雪度假綜合體和四季旅游目的地,發(fā)展更多冬季綜合性康養(yǎng)項目、冰主題文旅項目、冰雪鄉(xiāng)村旅游點等。挖掘反季節(jié)資源,拓展休閑度假、文化展示、民俗體驗等功能,發(fā)展四季旅游項目。
在冰雪運動方面,引進更多國際冰雪賽事,打造本土冰雪賽事品牌,促進冰雪運動專業(yè)化、品牌化、融合化發(fā)展。提高冰雪賽事場地場館建設(shè)水平,發(fā)展多樣化群眾體育活動、冰雪專項戶外活動,推進“全民健身實施計劃”,推動冰雪運動從事業(yè)型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)型。到2025年,全省冰雪體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到240億,滑雪場數(shù)量達到100座。打造一批國際國內(nèi)冰雪賽事品牌和專業(yè)隊伍。到2035年,全省實現(xiàn)全民參與冰雪運動。冰雪競技運動水平全國領(lǐng)先,成為世界級冰雪運動高地。
在冰雪文化方面,將推進冰雪絲路文化核心區(qū)建設(shè),挖掘冰雪文化價值,打造系列冰雪文化主題IP,講好吉林省冰雪故事。提升冰雪節(jié)慶品牌和文藝作品影響力,提高省內(nèi)冰雪商品品牌價值,培育一批競爭力較強的冰雪文化市場主體,打造3-5個有全國影響力的冰雪文化藝術(shù)作品。推動冰雪運動進校園,傳播和弘揚冰雪文化。實現(xiàn)全省重點滑雪度假區(qū)冰雪演藝項目全覆蓋、重點景區(qū)“冰雪商品店”全覆蓋。
在冰雪裝備方面,加快推動重型冰雪裝備、輕型冰雪器材與智能型裝備協(xié)同發(fā)展,不斷促進冰雪裝備本土化,積極發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)及其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育核心技術(shù),打造東北亞冰雪裝備制造業(yè)高地。
《規(guī)劃》明確了近期和遠期發(fā)展目標(biāo):到2025年,全省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系初步建立,產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到2500億,成為世界知名的國際冰雪旅游勝地、“帶動三億人參與冰雪運動”的重要承載區(qū);到2035年,冰雪產(chǎn)業(yè)消費鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級,向價值鏈的中高端靠攏,國際產(chǎn)業(yè)合作深化,成為寒地冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。