新疆體育歷史文化底蘊厚重，擁有摔跤、拳擊、沙灘排球、田徑、馬術(shù)、射箭等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，且擁有豐富冰雪資源，新疆體育事業(yè)發(fā)展大有可為。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，新疆大力實施體育強國、健康中國戰(zhàn)略，體育事業(yè)進入蓬勃發(fā)展的快車道。同時，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府主導、多部門協(xié)同的體教融合、體衛(wèi)融合、體旅融合格局已初步形成。如今，體育在滿足人民群眾對美好生活向往、促進人的全面發(fā)展方面，發(fā)揮越來越重要的作用。
全民健身成為生活方式
前不久，參加國家體育總局組織的“北京冬奧冠軍天山行”活動的花樣滑冰雙人滑冠軍得主韓聰，在喀什市夏馬勒巴格鎮(zhèn)中心小學看到近百名揮汗如雨奔跑在綠茵場上訓練的小學生時感慨道：“新疆體育運動的基礎非常好，青少年的參與積極性很高，我之前就聽說過新疆喀什、和田這些地方的足球小子很厲害，對足球很熱愛，也出了很多走向全國賽場的職業(yè)球員。在這樣一個有著濃厚體育運動氛圍的校園里成長，娃娃們的未來可期。”當速滑500米冠軍高亭宇在喀什人民廣場看到許多正在晨練的男女老幼時，更是伸出大拇指贊嘆：“新疆展現(xiàn)出了人民安居樂業(yè)、和諧幸福的精神面貌，各族群眾收獲著滿滿的幸福感。”
其實，奧運冠軍見到的人民樂享體育只是新疆全民健身的一個縮影。十年來，新疆堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)，促進體育回歸本質(zhì)，把滿足人民健身需求、促進人的全面發(fā)展作為新疆體育工作的出發(fā)點和落腳點，大力實施全民健身國家戰(zhàn)略，積極推進健康新疆建設，各族人民群眾的獲得感、幸福感、安全感逐步提升。強化政府公共體育服務職能，推動全民健身與全民健康深度融合，助力健康中國和健康新疆建設，辦好群眾滿意的體育。
“要想奔小康，首先要健康”的理念在新疆2500萬各族群眾心中扎根。隨著全民健身場地供給日趨完善，實現(xiàn)了全疆行政村“農(nóng)牧民體育健身工程”全覆蓋，截至目前，新疆共有體育場地6.16萬個，體育場地總面積達4835.29萬平方米，人均體育場地面積達到2.03平方米，社會足球場地達到每萬人擁有0.7塊。全民健身和全民健康深度融合，社會體育指導員人數(shù)突破5萬人，有力推動全民健身活動廣泛開展。據(jù)統(tǒng)計，每周參加體育鍛煉人數(shù)超過37%，每年經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到800萬人。2020年以來，新疆開展各類全民健身活動47.5萬余場次，參與活動人數(shù)達4252萬人次。2020年，新疆每周參加1次以上體育鍛煉的人數(shù)達到850萬，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達800萬。居家期間，群眾參加“云健身”的熱情依然高漲。
隨著2016年第十三屆全國冬運會在新疆的成功舉辦，點燃了新疆群眾參與冰雪運動的激情，補齊了冬季項目的短板。截至2021年底，新疆建成各類冰雪場地188個，其中冰雪游樂園60個。今年，借北京冬奧會的東風，滑冰、滑雪運動熱潮再次在天山南北興起。今年3月底，北京冬奧會單板滑雪男子大跳臺冠軍蘇翊鳴打卡新疆阿勒泰將軍山國際滑雪度假區(qū)、野卡峽野雪公園和可可托海國際滑雪度假區(qū)，更是吸引了大批游客前來領(lǐng)略新疆冰雪的魅力。今年65歲的新疆“雪友”張維偉，春節(jié)期間仍堅持在新疆絲綢之路國際滑雪場滑雪，她飛馳在雪道上的身影，仿佛在和時間賽跑，作為在難度最大的艾文雪道上滑雪年齡最大的女性，她神采飛揚地說：“我就是要給雪友們做榜樣，誰說老年人不能從事高危運動，只要堅持，每個人都是自己心中的運動健將。”他們對冰雪運動的熱愛，印證著新疆群眾參與冰雪運動的熱情。
十年來，新疆因地制宜開展全民健身活動，大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目，促進幼兒體育、學校體育、老年人體育、殘疾人體育、農(nóng)村體育、職工體育等全面發(fā)展。繼續(xù)打造“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品牌”“一縣（市）多品牌”的群眾體育品牌活動。扶持推廣賽馬、刁羊、押加、摔跤等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目。保護傳承冰雪傳統(tǒng)文化，打響“人類滑雪起源地”“中國雪都”等獨特品牌。如今，無論在昆侖山下綠茵場上，還是在塔克拉瑪干沙漠邊，都有新疆群眾參與鍛煉的身影，他們跳新疆健身操、踢足球、打太極拳……樂享體育帶來的快樂。體育健身在新疆大地蔚然成風，成為各族百姓的一種生活方式。“十二五”和“十三五”期間，國家體育總局投入10億元支持新疆體育事業(yè)包括少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展。截至目前，新疆已公布自治區(qū)級傳統(tǒng)體育項目、游藝和雜技等非遺代表性項目5批27項，其中6項入選國家級項目，認定自治區(qū)級代表性傳承人34位，其中5人入選國家級傳承人。
競技體育駛?cè)胄聲r代快車道
十年來，新疆通過大力推動訓練和管理工作守正創(chuàng)新，參賽奧運會、備戰(zhàn)全運會，使梯隊建設等組織體系和管理模式逐步完善，競技體育綜合實力位于西部省區(qū)前列。“十三五”期間，新疆運動員參加國際比賽獲得40金40銀29銅，參加國內(nèi)比賽獲得353金342銀341銅。成功承辦第十三屆全國冬季運動會，填補了新疆舉辦全國大型綜合性運動會的空白。新疆體育健兒展現(xiàn)的奧林匹克精神和中華體育精神，鼓舞和激勵全區(qū)各族人民，凝聚起強大的精神力量。
2021年第十四屆全國運動會上，新疆代表團以7金7銀7銅的成績位列西北前列，創(chuàng)1979年第四屆全運會以來最好成績。新疆體育代表團9個參賽隊伍、15名運動員獲得了體育道德風尚獎，實現(xiàn)了參賽成績和精神文明雙豐收。在比賽中，新疆多個項目的成績創(chuàng)造歷史：新疆U20男子足球隊首獲全運會銀牌，書寫男足最佳成績；新疆女子沙排主教練張振希五十余年扎根邊疆，帶領(lǐng)新疆女子沙排臥薪嘗膽、頑強拼搏，贏得一枚全運會含金量極高的金牌；新疆代表團在全運會田徑賽場，時隔42年，“00”后鐵餅小將阿卜杜艾尼·圖爾貢以60.58米的成績一舉奪魁；托合塔爾別克·唐拉提汗的金牌實現(xiàn)了新疆拳擊隊連續(xù)5屆全運會有金牌入賬成績紀錄；榮寧寧和托爾巴圖的兩枚金牌成為新疆摔跤隊近40年來最好成績；女籃隊員王麗麗與韓旭為新疆女籃攬入兩金，重塑新疆女籃輝煌。
十年來，新疆緊抓“三大球”建設，全面落實奧運爭光計劃。立足新疆實際，充分發(fā)揮各民族人才資源優(yōu)勢和絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，筑牢“三大球”基礎，做到從娃娃抓起，全面打造青少年“三大球”聯(lián)賽，構(gòu)建更高水平青訓體系，積極探索適合新疆的“三大球”發(fā)展新路徑。堅持高位推動，加強頂層設計，充分調(diào)動社會資源、政策資源，加大財政支持力度，加強體育場館建設，建設體育特色運動學校，建設自治區(qū)“三大球”訓練基地，打造全國足球發(fā)展重點城市。
同時，加大競技體育科技保障力度。充分發(fā)揮高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等綜合優(yōu)勢，提高對傳統(tǒng)優(yōu)勢項目、重點突破項目、重點運動員的科技服務保障能力。以新疆體育職業(yè)學院為依托，整合體育系統(tǒng)訓練醫(yī)療資源，打造自治區(qū)競技體育科研中心，建設覆蓋體育訓練運動損傷預防、診療、康復于一體的體育運動醫(yī)療康復中心。堅持“三從一大”科學訓練原則和“兩嚴”方針，打造科醫(yī)訓集體攻關(guān)的復合型團隊，深入研究總結(jié)運動項目制勝規(guī)律，實現(xiàn)運動員體能、技戰(zhàn)術(shù)和意志品質(zhì)的新突破。
新疆堅持“人才強體”方針，優(yōu)化以運動成績?yōu)楹诵牡母偧俭w育人才評價體系和選人用人機制，完善優(yōu)秀運動隊教練員選聘和運動員選拔的管理辦法和標準，進一步完善自治區(qū)優(yōu)秀運動隊的考核機制、優(yōu)秀運動員的輸送機制，提高優(yōu)秀運動隊、優(yōu)秀運動員的競爭實力。建立運動隊文化教育協(xié)調(diào)推進機制，保障優(yōu)秀運動員進入高等院校學習，通過成人教育、遠程教育等方式靈活接受高等教育。加強體育行政部門、新社會體育組織和新經(jīng)濟組織與教育部門對接力度，進行學訓并舉的有效嘗試，規(guī)范運動隊訓練和文化教育制度，確保運動員文化教育到位，實現(xiàn)運動員整體素質(zhì)全面提升。加大自治區(qū)運動會和自治區(qū)年度常規(guī)競賽改革力度，調(diào)整完善競賽規(guī)程總則，科學設置比賽項目、組別，廣泛吸納高校及社會行業(yè)參賽。加強裁判員、教練員思想建設，完善裁判員、教練員注冊管理、培訓、考核、選派、獎懲等制度，提高業(yè)務素質(zhì)、職業(yè)道德水平。狠抓賽風賽紀，加強體育行業(yè)作風建設，凈化賽場風氣。堅決推進反興奮劑斗爭，強化拿道德的金牌、風格的金牌、干凈的金牌意識，堅決做到興奮劑問題“零出現(xiàn)”“零容忍”。加大財政支持力度，打造1000所特色體育學校。優(yōu)化競技體育項目布局，集中力量發(fā)展摔跤、拳擊、沙排、鐵餅、跆拳道、射擊、射箭等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，重點突破“三大球”，改造完善新疆體育中心，打造新疆水上運動中心，大力扶持游泳、田徑等基礎大項。
產(chǎn)業(yè)興旺為體育發(fā)展添后勁
十年來，新疆體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。出臺《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的實施意見》（新政辦發(fā)﹝2019﹞74號）《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（新政辦發(fā)﹝2020﹞56號）等一系列政策措施。獲評中國體育文化優(yōu)秀項目3個、中國體育旅游精品項目51項、全國十佳體育旅游精品項目15項；獲批國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地1個、國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位1個、國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目1項。成功承辦了2016年中國體育文化博覽會、中國體育旅游博覽會。依托新疆自然資源優(yōu)勢和特點，重點打造冰雪、航空、賽馬、汽摩、健身休閑以及“三大球”產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)消費熱點，初步形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“十三五”時期，全區(qū)共銷售體育彩票154.97億元。
新疆著力深化體育產(chǎn)品服務供需兩端發(fā)力，積極引領(lǐng)健康向上的體育消費方式。進一步擴大政府和社會資本的合作，加大財政金融扶持力度，支持更多的社會力量進入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，豐富體育設施供給，開發(fā)多樣體育產(chǎn)品，優(yōu)化體育品質(zhì)服務。拓寬市場準入，發(fā)揮政府購買體育服務優(yōu)勢，進一步豐富體育服務供給。發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮引領(lǐng)作用，提升服務質(zhì)量，保證群眾體育消費安全。完善體育產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，提升開放辦體育軟實力，吸引社會力量投資運營體育平臺。建立健全體育市場管理法規(guī)政策，完善監(jiān)督管理機制，促進體育市場規(guī)范發(fā)展。加強高危險性體育項目的監(jiān)管，建立嚴格、規(guī)范、公開、透明的市場準入制度。制定完善體育服務標準，全面推行體育場所服務認證，提高體育綜合服務水平。開展體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，提高體育服務從業(yè)人員的服務意識和專業(yè)水平。合理規(guī)劃各類體育產(chǎn)業(yè)基地建設布局，與地方政府配合，創(chuàng)建一批充滿活力的體育產(chǎn)業(yè)基地。以資源為基礎、市場為導向、產(chǎn)品為紐帶，打造以烏魯木齊市為國際旅游集散中心的體育健身競賽產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；圍繞阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州等地，以自然資源為依托，建設體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以克拉瑪依市、昌吉回族自治州為重點，發(fā)展體育用品制造業(yè)、健身休閑產(chǎn)業(yè)和航模運動聚集區(qū)；依托哈密市、吐魯番市等地的體育資源，建設康養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)為支撐，充分挖掘民族特色體育旅游資源，建設民間民俗體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
新疆冰雪資源優(yōu)勢獨特，科學編制《新疆冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造“北起阿勒泰南擴阿克蘇、西起伊犁東延哈密”成片聯(lián)動的高質(zhì)量滑雪度假區(qū)，形成以阿爾泰山脈、天山山脈、伊犁河谷等為重點的雪上運動產(chǎn)業(yè)園。以打造中國（長白山脈—阿爾泰山脈）冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)為契機，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟“以天山為支柱、阿爾泰山昆侖山為兩翼”的發(fā)展新格局。充分發(fā)揮新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，打造新時代的“冰雪絲路”經(jīng)濟走廊。以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)政策體系。拓寬市場準入，支持更多的社會力量進入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。立足資源特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，開展自治區(qū)級體育產(chǎn)業(yè)項目評選工作，打造一批國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目和國家級體育旅游精品項目。目前，新疆已完成100所冰上示范校命名工作，并實施動態(tài)管理。2018年開始，新疆又啟動100所雪上示范校命名工作，目前已確定47所。5所冰球示范校也在試點開展，一些規(guī)模較大的雪場開辦了滑雪學校，新疆體育職業(yè)學院開設了冰雪方向的專業(yè)課程，為新疆冰雪運動及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力支撐。
為更好貫徹落實旅游興疆戰(zhàn)略，自治區(qū)利用獨特資源優(yōu)勢，不斷舉辦體育精品賽事，促進體旅融合發(fā)展。“十三五”期間，新疆著力打造中國環(huán)塔（國際）拉力賽、中國新疆國際沙漠休閑運動會、中國國際露營大會新疆站、環(huán)賽里木湖公路自行車賽等一批高規(guī)格、高水平的國際國內(nèi)品牌賽事。多年來催生了一批精品旅游線路、旅游景區(qū)和旅游目的地，有效推動了新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體育+旅游融合發(fā)展成果進一步彰顯。
十年來，新疆維吾爾自治區(qū)各級體育行政部門黨員干部增強建設體育強國、體育強區(qū)的政治擔當、使命擔當和責任擔當，大力弘揚“為國爭光、無私奉獻、科學求實、遵紀守法、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏”的中華體育精神。新疆是多民族聚居地區(qū)，各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。新疆維吾爾自治區(qū)完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，堅持發(fā)揮體育在依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆中的獨特功能，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深化體育社會化改革創(chuàng)新，全面推進體育強區(qū)建設步伐，堅持以文化人、以體育人。
新的使命在召喚。新形勢、新機遇下，新疆體育工作者將堅定信心、鼓足干勁、順勢而上、積極作為，推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為展示團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的中國特色社會主義新疆作出體育貢獻。
