近日,北京奧運城市發(fā)展促進會、國研經(jīng)濟研究院中國冰雪經(jīng)濟研究中心、清華長三角研究院產(chǎn)城融合研究中心、中國建筑設(shè)計研究院城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計研究院、海陸絲路城市聯(lián)盟體育委員會和《中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》聯(lián)合發(fā)布了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對中國冰雪產(chǎn)業(yè)的影響調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》顯示,新冠肺炎疫情對中國冰雪運動影響巨大,全國共有130個冰雪相關(guān)的比賽、活動因疫情取消,冰雪產(chǎn)業(yè)錯失春節(jié)黃金周,冰雪消費斷崖式下降,冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)者面臨巨大經(jīng)營壓力。這種影響首先是由于冰雪產(chǎn)業(yè)的時間周期特點決定。冰雪產(chǎn)業(yè)的主要消費周期是11月至次年的3月,其中最重要與核心的消費周期是寒假和新年春節(jié)消費檔。此次疫情直接關(guān)閉了春節(jié)與隨后的消費市場,導(dǎo)致冰雪產(chǎn)業(yè)失去了2019至2020冰雪季中最重要的消費市場。為積極應(yīng)對沖擊,東北、張家口崇禮區(qū)域的多個雪場在疫情好轉(zhuǎn)后,紛紛在2月下旬或3月上旬復(fù)工開業(yè)。
針對當前冰雪行業(yè)遇到的挑戰(zhàn),《報告》有如下建議:
首先,高度重視疫情對政府財政、公共資源和社會經(jīng)濟動能的快速消耗。此次疫情消耗了大量的政府財政資金和行政資源,各級政府在體育上的預(yù)算與支持力度均有下滑的可能。因此,只有從較高層面,整體為中國冰雪產(chǎn)業(yè)爭取政策扶持,才可能穩(wěn)住冰雪產(chǎn)業(yè)的基本安定與持續(xù)發(fā)展。
其次,此次疫情對全社會的公共衛(wèi)生、健康防御提出新的要求,未來中國冰雪產(chǎn)業(yè)的運營成本,包括建筑規(guī)劃、衛(wèi)生防疫、賽事組織等,均有可能進一步增加。這必然會加大中國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負擔。中國冰雪產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的前提一定是高效、低成本的解決衛(wèi)生防疫。如何分擔新增的衛(wèi)生防疫成本?如何做好一切可能的挑戰(zhàn)與變化?都是中國冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)機構(gòu)的思考重點。
再次,如一切順利,2020年至2021年的冰雪季將會是我國冰上運動的繁忙季節(jié)。延期的全國冬季運動會、已經(jīng)排上日程的北京2022年冬奧會的系列測試賽,以及冬奧體育場館的竣工驗收等,都明確的表明在今冬會出現(xiàn)各地對冬季資源的短期、大量的需求。如何穩(wěn)妥應(yīng)對?能否有充分完整的產(chǎn)業(yè)鏈、人力資源的充分保證?已經(jīng)成為一旦全面復(fù)工,中國冰雪產(chǎn)業(yè)必須面對和思考的問題。
再其次,為推動中國冰雪產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,中國冰雪行業(yè)需要積極爭取政策和資金的傾斜。其中主要包括通過彩票公益金、體育產(chǎn)業(yè)扶持資金等方式,資助冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)者,幫扶重點機構(gòu)度過難關(guān);對影響冰雪產(chǎn)業(yè)較大的成本,包括水電氣熱土地租金等,進行降費或者減免;對行業(yè)的從業(yè)人員,可以考慮加強人員培訓(xùn),擴展橫向業(yè)務(wù)交流等。
最后,中國冰雪產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者需要轉(zhuǎn)化思路,積極考慮如何參與到當前國家的大政方針中來,通過多種方式爭取和引導(dǎo)新基建、保民生的項目與自身相結(jié)合,通過提供活動或者培訓(xùn)場地,引入高新技術(shù)創(chuàng)新項目,探索創(chuàng)新示范區(qū)等多種方式,促進政策在本行業(yè)的結(jié)合與落地。同時,積極與地方體育部門配合,通過多種方式,提升地方政府對體育產(chǎn)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度。(作者:周東洋)