“冰絲帶”飄揚，“雪如意”閃耀。還有不到一年的時間，北京冬奧會就將拉開帷幕。在“簡約、安全、精彩”的辦賽要求下，如今北京冬奧會、冬殘奧會的各項籌備工作已進入全力沖刺的關(guān)鍵時期，“冬奧會”“冰雪”也成為今年兩會上的熱詞。

    張建東：全力以赴 履行莊嚴承諾

    過去一年，面對疫情給全球體育賽事帶來的巨大挑戰(zhàn)，北京冬奧會、冬殘奧會籌辦有條不紊、力度不減。“北京冬奧會、冬殘奧會籌辦進入全面沖刺、全面就緒、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期。”全國人大代表、北京市副市長、北京冬奧組委執(zhí)行副主席張建東在審議發(fā)言時表示，將確保北京冬奧會和冬殘奧會如期、安全、順利舉辦。

    張建東介紹了冬奧籌辦進展，當(dāng)前12個競賽場館全部完工，均通過了國際單項體育組織的考察和認證；3個賽區(qū)的冬奧村全部封頂；京張高鐵、京禮高速全線通車，大大縮短了3個賽區(qū)的通行時間；各競賽場館的運行團隊已全部組建；賽會志愿者報名人數(shù)突破100萬；各類贊助企業(yè)達到38家。此外，成功發(fā)布會徽、吉祥物、火炬、色彩系統(tǒng)、動態(tài)核心圖形、體育圖標(biāo)和冬奧優(yōu)秀音樂作品，贏得國內(nèi)外廣泛好評。

    張建東表示，雖然受疫情影響，取消了這個賽季作為測試賽的所有國際賽事，但針對疫情情況，北京冬奧組委制定了新的測試方案，已于2月采取就地辦賽形式，在延慶和張家口賽區(qū)集中舉辦了雪上項目測試活動，20項賽事順利進行，對場地設(shè)施、競賽組織、運行團隊、服務(wù)保障、疫情防控、指揮體系等方面進行了有效測試，實現(xiàn)了測試目標(biāo)，目前正在開展總結(jié)評估、整改提升。下一步，將于4月上旬舉辦冰上項目測試活動，還將于10至12月，視情況舉辦10項國際賽事測試賽和3個國際訓(xùn)練周，進一步積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。“今年10月將進入賽時運行階段，北京冬奧組委將抓緊構(gòu)建賽時運行指揮體系，并加強實戰(zhàn)演練，形成決策、調(diào)度、運行有序銜接的指揮調(diào)度和應(yīng)急保障能力。”

    在“同步籌辦、一崗雙責(zé)”的工作原則下，北京冬殘奧會的場館規(guī)劃建設(shè)、競賽組織、賽事服務(wù)、宣傳文化、市場開發(fā)、人員管理和可持續(xù)遺產(chǎn)等方面籌辦工作也在同步推進。

    丁世忠：發(fā)展冰雪運動裝備 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    作為連續(xù)三屆全國人大代表、安踏集團董事局主席丁世忠今年準(zhǔn)備了《關(guān)于制定促進冰雪運動裝備和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策的建議》等議案。丁世忠表示，在北京2022冬奧會籌備與體育消費升級的雙重驅(qū)動下，中國冰雪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，國家相關(guān)部門也陸續(xù)出臺多項政策，為“2025年冰雪產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達到1萬億元”的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

    但當(dāng)前的扶植與投入依然不能滿足我國冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。一方面，中國冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后于國際水平，我國的自主品牌還不夠強大；另一方面，我國在冰雪產(chǎn)業(yè)方面的政策法規(guī)還不夠健全，無論是參與企業(yè)還是消費者，很多權(quán)益得不到法律的保障。

    作為一直關(guān)注中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)家，丁世忠建議大力發(fā)展冰雪運動裝備自主品牌，鼓勵跨國并購。針對冰雪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新制定專項激勵政策，支持國內(nèi)頂級研究機構(gòu)的創(chuàng)新研發(fā)立項，并與冰雪品牌企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，優(yōu)勢互補；鼓勵企業(yè)通過海外并購、合資合作、技術(shù)引進等方式獲取品牌、技術(shù)、人才等核心資源，加快提升我國冰雪運動裝備的國際競爭力。“冰雪運動要發(fā)展，人才是關(guān)鍵；裝備制造要提升，人才也是關(guān)鍵。”他說。

    在冰雪產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展方面，丁世忠建議，通過政府來引導(dǎo)國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)院校與企業(yè)搭建合作模式，深化產(chǎn)學(xué)研校企合作，創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵有條件、有基礎(chǔ)的院校成立冰雪運動裝備院系，重點培養(yǎng)研發(fā)、設(shè)計、營銷、管理等方面的人才，培育創(chuàng)新人才的土壤，在有條件的地區(qū)將冰雪運動技能納入學(xué)校體育課程。

    孫東生：借助冬奧 推動冰雪運動消費升級

    隨著北京冬奧會的臨近，其帶來的“冬奧效應(yīng)”正在全國范圍掀起一股“冰雪熱潮”。全國政協(xié)常委、黑龍江省副省長孫東生表示，“冬奧效應(yīng)”有效帶動全國冰雪運動迅猛發(fā)展，也暴露出我國冰雪運動市場的問題與不足，應(yīng)借助北京冬奧會的契機，進一步推動冰雪運動消費升級，更好地滿足人民群眾冰雪運動消費需求。

    孫東生認為，目前我國積極的冰雪運動消費理念尚未形成，冰雪運動參與頻率較低，約70%的滑雪人群為一次性體驗者。冰雪運動產(chǎn)品和服務(wù)供給與群眾多元化、品質(zhì)化、互動化的需求仍存在一定差距。運動場地設(shè)施還存在較大短板，仍以傳統(tǒng)人工管理模式為主，“大數(shù)據(jù)”“智能化”應(yīng)用不足。

    去年兩會期間，孫東生在接受采訪時就表示，冬季項目正成為時尚選擇，越來越多的青少年參與到冰雪運動中來，冷資源已經(jīng)邁向“熱經(jīng)濟”。但同時也應(yīng)看到，冰雪服務(wù)有效供給不足、群眾參與度不夠等問題仍不同程度地存在。

    對此，他建議應(yīng)引導(dǎo)形成積極健康的消費理念，扭轉(zhuǎn)我國冰雪運動消費中一定程度存在的盲目奢侈消費、輕視運動體驗等不足之處，形成促進健康、促進全民參與、促進可持續(xù)的冰雪運動消費觀，引導(dǎo)群眾在冰雪運動消費類型上向參與型體育運動消費轉(zhuǎn)變，提升體育消費的健康屬性。

    楊安娣：打造“冰雪絲路” 構(gòu)建創(chuàng)新平臺

    為深度推進文旅融合，推進冰雪經(jīng)濟、冰雪旅游、冰雪運動等加快發(fā)展，吉林省提出探索“冰雪絲路”建設(shè)的區(qū)域協(xié)調(diào)機制，推動“一帶一路”新實踐，構(gòu)建創(chuàng)新、協(xié)作、開放新平臺。全國政協(xié)委員、吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣在兩會上暢談了以吉林省為核心區(qū)，共建冰雪絲路的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

    楊安娣表示，吉林正將“冰天雪地”打造成“金山銀山”，向著中國冰雪產(chǎn)業(yè)大省、冰雪旅游強省和世界級冰雪旅游目的地進發(fā)。以吉林省為核心區(qū)，共建冰雪絲路的歷史文化積淀深厚；基礎(chǔ)條件優(yōu)越；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實；冰雪絲路研究與實踐同步推進；發(fā)展?jié)摿薮?。吉林地處東北亞幾何中心地帶，是東北亞冰雪絲路上的中心區(qū)域。冰雪資源豐富，吉林地處冰雪黃金緯度帶，是世界三大粉雪基地之一和東北亞冰雪核心資源區(qū)。

    目前，全省“西冰東雪”產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成，長吉都市冰雪運動與休閑度假和大長白山冰雪生態(tài)度假兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模，以查干湖等為核心的“冰經(jīng)濟”效應(yīng)初顯，冰雪主體實力突出。吉林擁有全國品質(zhì)好、接待人次多、滑雪類型豐富、設(shè)施條件完善、山體落差大、競技條件優(yōu)越的雪場。“雪文章”已深植于吉林的經(jīng)濟和文化基因。

    胡江：利用冬奧契機 啟動冰球發(fā)展“發(fā)動機”

    自成功申辦北京冬奧會以來，中國冰球事業(yè)持續(xù)取得進展，在中國國家冰球隊建設(shè)、各類冰球俱樂部、各級冰球賽事以及參與冰球訓(xùn)練與競賽的青少年人數(shù)等方面均取得較大的進步。“但與世界冰球強國相比，中國冰球事業(yè)仍然相當(dāng)落后，距離‘體育強國’的建設(shè)愿景仍有極大提升空間。”全國人大代表、齊齊哈爾市冰球教練員胡江說，在迎接北京冬奧會的背景下，體育部門加快推進中國職業(yè)冰球聯(lián)賽，為冰球人才持續(xù)發(fā)展提供職業(yè)渠道；教育部門盡快啟動大學(xué)高水平冰球隊建設(shè)，開展中國大學(xué)生冰球聯(lián)賽，為中小學(xué)冰球愛好者提供發(fā)展通道，以“體教融合”方式帶動冰球后備人才建設(shè)。

    胡江通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來已經(jīng)能看到越來越多的孩子開始學(xué)習(xí)冰球，越來越多的南方城市開設(shè)冰場，但中國各類、各級冰球的組織建設(shè)依然較為滯后，冰球行業(yè)管理規(guī)范亟待加強。

    “中國冰球職業(yè)聯(lián)賽與知名高校大學(xué)冰球隊建設(shè)，是推動中國冰球發(fā)展的兩個‘發(fā)動機’。”胡江認為，在籌備北京冬奧會這一重大戰(zhàn)略機遇期間，只有真正啟動這兩個“發(fā)動機”，帶動冰球青訓(xùn)體系建設(shè)，才能驅(qū)動冰球運動的復(fù)興，實現(xiàn)中國冰球事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在胡江看來，加強各級冰球組織的各類制度建設(shè)，完善管理機構(gòu)與運行機制，為推進各級冰球協(xié)會社會化與市場化改革、推動冰球事業(yè)發(fā)展提供較好的組織保障。

    胡江認為，盡管目前中國冰球隊的競技成績不高，但要充分重視未來發(fā)展、把握當(dāng)下重大歷史機遇，完善冰球行業(yè)管理規(guī)范、加強各級各類冰球組織建設(shè)，盡快啟動兩個“發(fā)動機”，通過提高行業(yè)治理與服務(wù)能力推動中國冰球事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。(王晶 李曉潔)