天津市北辰區(qū)蘆新河小學學生正在學習越野滑雪（滑輪）體育課程。劉東岳攝/光明圖片
華北電力大學附屬中學學生在“水立方”內(nèi)體驗冰壺賽道。 新華社發(fā)
崇禮云頂冬奧賽場的雪道。新華社發(fā)
編者按：
習近平總書記指出，提升冰雪運動發(fā)展水平，加強政策引導(dǎo)和扶持，鼓勵更多的青少年參與冰雪運動，帶動更多群眾走向冰場、走進雪場。青少年是國家的未來和希望，是參與冰雪運動的主力軍。校園冰雪運動發(fā)展離不開冰雪文化的推動，同時校園冰雪運動也肩負著傳承文化、增強體質(zhì)等多元教育功能。隨著2022年北京冬奧會日益臨近，如何讓更多的青少年了解冰雪文化、參與冰雪運動、助力北京冬奧成為社會關(guān)注的熱點。中國人民大學體育部調(diào)研團隊赴北京、天津、河北等地10多所中小學，圍繞青少年冰雪運動的參與狀況、參與冰雪運動的制約因素、校園冰雪文化培育情況，開展了調(diào)研，并就如何強化中小學冰雪文化培育、冰雪運動普及提出了建議。
1、京津冀校園冰雪運動開展現(xiàn)狀
自教育部聯(lián)合國家體育總局、發(fā)改委、財政部印發(fā)《關(guān)于加快推進全國青少年冰雪運動進校園的指導(dǎo)意見》以來，京津冀地區(qū)各中小學積極響應(yīng)，以多種形式的校園冰雪運動助力2022年北京冬奧會舉辦。例如，全國級冰雪特色校北京市第五十五中學以“七個一”為主線多次舉辦冰雪嘉年華活動，“七個一”即一次旱地冰雪體驗、一場冰雪項目比賽、一堂冰雪項目課程等七大冰雪體驗項目，從理論到實踐幾乎全面覆蓋，全校師生人人參與，不少同學在各類冬季運動的體驗中既增強了體質(zhì)、培養(yǎng)了興趣，也堅定了爭當志愿者服務(wù)2022年北京冬奧會的決心。
北京滑雪協(xié)會副秘書長倪守軍認為：“在普及青少年冰雪運動過程中，應(yīng)讓青少年真正熱愛冰雪運動，從‘要我滑’轉(zhuǎn)變到‘我要滑’，從興趣點上撬動青少年參與冰雪運動。”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，京津冀地區(qū)有52.5%的青少年比較關(guān)注冬奧會及冰雪運動的信息，36.6%的青少年關(guān)注程度一般，僅有11%的青少年不關(guān)注。此外，參與調(diào)研的近70%的京津冀青少年喜歡冰雪運動，僅有2.5%的青少年表示不喜歡。
然而，當前青少年群體對于冰雪運動的較高喜愛度與較低參與度之間仍存在巨大反差。數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)青少年冰雪運動參與頻率偏低的占55.4%，超過半數(shù)。此外，青少年冰雪運動參與趨勢調(diào)查結(jié)果顯示，近些年參與冰雪運動趨勢“基本不變”的青少年占38.5%，“逐年減少”和“完全不參與”的占15.2%，超過半數(shù)的青少年并沒有因為2022年北京冬奧會的臨近而提高冰雪運動參與度。
由于冰雪運動直接參與感與體驗感比較強，青少年更喜歡踩在真冰真雪上感受。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，京津冀地區(qū)青少年超過半數(shù)以上都有過滑冰或者滑雪的體驗，但是對一些專業(yè)性較強的冰雪項目有過親身體驗的人數(shù)仍較少。如冰球項目參與率僅5.4%，冰壺8.6%，參與其他冰雪項目的青少年之和占比僅為8.0%。上述數(shù)據(jù)說明：京津冀地區(qū)青少年上冰上雪仍以參與傳統(tǒng)冰雪運動項目為主，專業(yè)性較強、對規(guī)則要求較高的冰雪項目參與度較低；以滑冰、滑雪等娛樂體驗為主，尚未大規(guī)模向?qū)ｍ棻╉椖哭D(zhuǎn)化。由于冰雪運動的參與程度需要通過培養(yǎng)逐步深化，因此，當下中小學的核心任務(wù)應(yīng)是引導(dǎo)大部分學生上冰上雪，首先將青少年冰雪人口基數(shù)做大。這樣即使參與專業(yè)冰雪項目的學生比率仍然偏低，也可擁有一定的數(shù)量優(yōu)勢。
盡管調(diào)研數(shù)據(jù)表明冰雪運動在青少年群體中受歡迎度高，參與群體規(guī)模潛力巨大，但相較于占據(jù)得天獨厚地理和氣候優(yōu)勢的東北三省，京津冀地區(qū)的校園冰雪文化積淀仍顯單薄。在第一批冰雪運動特色學校名單中，來自東北三省的學校占據(jù)了近三分之一。以黑龍江省為例，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校陸續(xù)開設(shè)滑冰必修課，鼓勵實行寒假冰雪活動家庭作業(yè)制度，同時根據(jù)條件普及雪地足球、雪地手球、撐雪橇等趣味和競技并存的冬季項目。這些舉措可以給京津冀地區(qū)校園冰雪運動的發(fā)展帶來啟發(fā)。比如在對青少年群體普及冰雪運動時，要在考慮學校資源、學生興趣的基礎(chǔ)上力求項目創(chuàng)新、豐富項目種類。崇禮西灣子小學校長張志兵說：“對冰雪運動的觀念轉(zhuǎn)變是自下而上與自上而下相結(jié)合的一種轉(zhuǎn)變。通過由政策引導(dǎo)開始逐漸轉(zhuǎn)變到影響和帶動學生及群眾，同時創(chuàng)造條件鼓勵學生主動體驗冰雪運動，感受參與其中的樂趣，激發(fā)參與動機，從而轉(zhuǎn)變他們對冰雪運動的觀念。”
2、哪些因素制約青少年冰雪運動發(fā)展
“10年前，北京周邊的雪場較少，公共交通不方便，所以去滑雪的機會不多；最近這幾年，坐高鐵去崇禮滑雪很方便。早上帶著孩子打車到西直門，幾乎每半個小時就有一趟去崇禮的高鐵，到站后各個雪場都有免費擺渡車直接送到目的地，而且現(xiàn)在雪場中吃喝玩樂住一條龍服務(wù)。目前來看，傳統(tǒng)上認為的交通、場地、器材、教練并不是問題，缺乏相關(guān)機構(gòu)組織孩子參與才是較大困難。”北京師范大學附屬中學的一名家長說。
組織因素、經(jīng)濟因素、父母支持因素是目前京津冀青少年冰雪參與困難感知度最高的三大因素。不同地區(qū)的制約因素也存在一定差異：學校沒有相關(guān)課程是北京地區(qū)排名第三的制約因素；缺乏場地器材是天津地區(qū)排名第三的制約因素；冰雪運動的刺激程度是河北地區(qū)排名第二的制約因素。學校無人組織、沒有穩(wěn)定的冰雪項目組織、租用器材花費高是目前京津冀地區(qū)制約程度較深的三個共性原因。
青少年對冰雪運動的喜愛程度很高，對學校的統(tǒng)一組織寄予很大期望，但學校出于運動風險、組織安全等各種原因，沒有組織或組織力度未達到學生期望，這就造成了青少年期望與學校行為兩者之間的矛盾。
安全責任是校方最為擔心的問題。從學生角度來看，冰雪運動太刺激是阻礙青少年參與冰雪運動排前五名的原因之一，學校、家長、學生對于冰雪運動的風險影響都較為關(guān)注。盡管學校組織冰雪活動前都會多次考察場地，安排醫(yī)務(wù)、安保人員等，但依然難以完全杜絕事故發(fā)生。中國人民大學附屬中學黨委副書記王曉楠說：“體育是人大附中的傳統(tǒng)，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常支持學生外出參與冰雪運動，其首要問題就是安全。家長要簽署風險告知書，雪場必須有本校的醫(yī)務(wù)人員，學習滑雪時由場館專業(yè)人員教授，校方教師分工要詳細到班主任、體育老師在哪個位置，要提前設(shè)置傷害處理預(yù)案。對學校來說最大的困難就是安全問題，組織學生外出滑雪的學校并不多。”
“孩子們在冰場上能夠收獲自信和陽光，但將來面臨小升初和初升高的升學壓力，很多孩子會逐漸放棄冰雪運動轉(zhuǎn)而主攻學習。”延慶第四小學教師孫乙說。在調(diào)研中，家長也更關(guān)心冰雪運動能否給孩子的升學帶來便利，如是否提供加分或者直接升學的機會。有部分家長堅持讓孩子參加冰雪比賽的目的就是為了獲得國家運動員證書，以便于孩子升學考試，這種思想不利于冰雪運動的長遠發(fā)展。
冰雪運動費用較高是阻礙家長支持孩子的重要原因。一些家長認為，送自己的孩子去練冰雪運動，太辛苦，花費也高。不論是考慮入場門票、場地器材租賃或購置等經(jīng)濟因素，還是考慮交通情況和投入時間因素，在冰雪運動參與方面，家長們既有期盼，也有顧慮。
3、京津冀校園冰雪文化培育仍待強化
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，京津冀地區(qū)近60%的青少年對冬奧項目知識及冰雪文化不太了解，認知程度較低。有42.4%的青少年對冰雪文化感興趣程度一般，9.2%的青少年感興趣程度較低，兩者之和超過了半數(shù)。同時，冬奧文化宣講相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，約45分鐘的冬奧文化宣講，可大大提升學生對于冬奧項目和冰雪文化的興趣度。多數(shù)學生在聽完宣講后表現(xiàn)出對參與冰雪運動的強烈意愿，興趣度提升了21.5%。此外，還有71.9%的學生表示出強烈的親自體驗冰雪項目意愿，75.9%的學生展現(xiàn)出較強的現(xiàn)場觀賽意愿。河北省遵化市東新莊鎮(zhèn)前河北莊小學張琳茜同學十分期盼即將到來的冬奧會，她在制作的手抄報上寫道：“冬奧夢，我自豪；二二年，京和家，辦冬奧，改生活！”
學校教育是青少年獲取知識的主要途徑，學校對冰雪運動教育的重視程度深刻影響著青少年對冰雪運動的認知程度。目前，京津冀地區(qū)的中小學冰雪文化建設(shè)主要從政府與學校兩個維度不斷深入推進。2019年起，北京市先后下發(fā)《北京市關(guān)于加快冰雪運動發(fā)展重點工作分工方案》等文件，批準建立113所北京市冰雪運動特色學校、107所北京2022年冬奧會和冬殘奧會及北京市奧林匹克教育示范學校。北京還積極構(gòu)建冰雪進校園模式。如大峪一小開設(shè)普及課程和精品課程，涉及花樣滑冰、速滑和冰球等項目；普及課程面向3~6年級，實現(xiàn)冰雪運動與義務(wù)教育的有機統(tǒng)一。北京師范大學附屬中學未來科技城分校通過體育線上課、室內(nèi)課等進行冰雪運動知識的講授，并與繪畫、科學等課程結(jié)合，啟發(fā)學生對冰雪運動的興趣。
但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多中小學對于冰雪運動的宣傳力度一般，不少教師的冰雪運動認知度有限，這些都影響了校園冰雪文化的培養(yǎng)。內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗錦山蒙古族中學校長王瑞林說：“體育老師學的大多是廣義的體育教育專業(yè)，沒有專門學習滑雪、輪滑的老師。社團活動開展輪滑課，需要從校外專門聘請輪滑老師。”在非冰雪特色校、示范校中，專業(yè)的冰雪體育老師也很少，多數(shù)是普通體育老師任教冰雪課程，在授課內(nèi)容上缺乏一定的深度及專業(yè)性。
4、如何強化中小學冰雪文化培育、冰雪運動普及
政府牽頭，協(xié)同高校和社會力量支持校園冰雪運動。目前，很多冰雪運動示范校會有地方的財政支持，如?？钪С纸ㄔO(shè)、維持冰雪場地，支持學生參與冰雪運動。但不少學校擔心，北京冬奧會之后，如果沒有地方財政的支持，學校新建的冰雪場地不管是在管理還是維護方面都會面臨困難，學生也會因冰雪運動費用偏高而無法承擔。因此政府的資金支持是實現(xiàn)冰雪運動參與度持續(xù)上升的核心手段。政府應(yīng)加大財政投入，為各中小學校開展冰雪運動提供基礎(chǔ)保障；同時，積極整合社會多元主體的資金優(yōu)勢，牽頭為學校建立社會資源支持體系，引導(dǎo)冰雪企業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展面向中小學的非營利性活動，培養(yǎng)未來的冰雪運動消費者群體，形成社會氛圍；此外，要提前謀劃后奧運時代的奧運遺產(chǎn)管理，充分利用冬奧遺產(chǎn)，積極發(fā)揮后奧運遺產(chǎn)的文化公益與經(jīng)濟效能雙重屬性，提高冬奧遺產(chǎn)對全民參與冰雪運動的持續(xù)性支持。
積極培育校園冰雪文化。在有豐富冰雪運動資源的學校，可以開展“校園冰雪節(jié)”“冰雪運動會”等特色項目，因地制宜地充分運用冰雪資源。以黑龍江省為例，一方面開展校園冰雪節(jié)活動，鼓勵舉辦學生冬令營，支持各地開展冰雪運動明星健將進校園等活動；另一方面開展冰雪雕、冰雪攝影等各具特色的冰雪活動，提高校園冰雪文化層次，進一步形成品牌效應(yīng)。
對于參與冰雪運動缺乏直接資源的學校，可以根據(jù)學校文化的特色，開展與冬奧冰雪文化相關(guān)的活動。如開展以冬奧冰雪嘉年華為主題的繪畫、歌曲、舞蹈、詩歌散文創(chuàng)作活動，將傳統(tǒng)校園藝術(shù)活動與冬奧文化相結(jié)合，形成自己學校的特色冰雪文化。要在創(chuàng)新與傳承中豐富校園冰雪文化的內(nèi)涵，以文化為牽引，借助冬奧會契機，推動冰雪運動與學校體育融合發(fā)展，為冰雪文化長期可持續(xù)發(fā)展提供新動能。例如，每年12月末，吉林查干湖冬捕奇觀都會吸引全國各地游客的到來。鼓聲、馬蹄聲、漁把頭的號子聲，構(gòu)成了天然的冰雪民俗文化。讓更多青少年感受這種充滿活力的冰雪文化，對提高其參與熱情、文化價值認同起到重要作用。
推動冰雪體教結(jié)合，將冰雪運動融入學生體育鍛煉中。在冰雪文化傳播有效方式的調(diào)查中，“學校冰雪課程”途徑占壓倒性優(yōu)勢。這既說明了我國冰雪運動進校園取得的成果，也顯示了加強冰雪相關(guān)課程、教材、師資建設(shè)的緊迫性。應(yīng)將冰雪運動融入學生體育鍛煉中，將冰雪運動列為學校課程的一部分，提高中小學冰雪運動知識和技能。同時，可以將冬奧項目的部分動作內(nèi)容合理遷移到體育鍛煉內(nèi)容中，或植入當前比較受歡迎的健身類軟件里，讓更多人參與冬奧項目模擬動作鍛煉，了解冬奧項目。研究設(shè)計可拆裝、可移動的真冰場，以解決一些學校開展冰雪運動場地受限的問題。東北黑吉遼地區(qū)中小學校開展冰雪運動建設(shè)的舉措為各地提供了經(jīng)驗借鑒。遼寧省沈陽市開展冰雪課程開發(fā)，組織特色學校嘗試編制冰雪運動知識普及讀本，制作教學視頻等課程資源，形成冰雪校本課程；黑龍江省各學校冬季以開展滑冰、冰球、滑雪等冰雪項目教學為主，實現(xiàn)冰雪運動開課率100%。
加大冰雪專業(yè)師資培養(yǎng)力度，推動校際資源共享。學校應(yīng)聯(lián)合專業(yè)的冰雪運動中心，邀請或聘請專業(yè)的冰雪運動員對當?shù)伢w育老師進行系統(tǒng)培訓，提升體育老師的冰雪專業(yè)素養(yǎng)，保證課堂內(nèi)容的完整性。加強校際資源共享。與冰雪特色校和示范校相比，普通中小學校在教師培訓、經(jīng)費支持等方面缺少優(yōu)勢。在調(diào)研中，這些普通學校希望能與高校、冰雪特色校和示范校建立聯(lián)動合作關(guān)系，通過師資共享、課程共享等模式，為普通學校學生提供觀賽、體驗的機會，幫助普通學校學生了解冬奧文化、學習冰雪知識、參與冰雪運動。
“小手牽大手”家校聯(lián)動提高青少年冰雪運動參與度。提升父母對于冰雪運動的認識和了解，對支持青少年參與冰雪運動至關(guān)重要。通過“小手牽大手”的冰雪運動參與策略，讓學生和家長共同參與到冰雪運動中。讓父母帶領(lǐng)孩子一起參與冰雪運動，可以使青少年獲得更多的父母支持，同時提高運動參與的安全性，也能更好地培養(yǎng)孩子的冰雪運動習慣，讓他們更多地參與冰雪運動。
（作者：中國人民大學人文奧運研究中心課題組，課題組成員：張磊、高富貴、王勇、卓金源、于永暉）
