距離北京冬奧會(huì)開(kāi)幕還剩200余天，賽事雖未鳴槍?zhuān)浼t利早已外溢。6月23日，北京冬奧組委發(fā)布《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)報(bào)告（2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）。從這份13個(gè)章節(jié)、數(shù)萬(wàn)字的報(bào)告中可以看出，申冬奧成功的五年多來(lái)，多方面籌辦成果正在轉(zhuǎn)化形成現(xiàn)實(shí)遺產(chǎn)，不僅讓民眾和主辦城市提前受益，更在推動(dòng)中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展、持續(xù)提升京張地區(qū)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面形成了強(qiáng)動(dòng)力。
破解區(qū)域發(fā)展不均衡
眾所周知，北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)是《奧林匹克2020議程》頒布之后第一屆從籌辦之初就全面規(guī)劃管理奧運(yùn)遺產(chǎn)的奧運(yùn)會(huì)。自籌辦伊始，北京冬奧組委就高度重視遺產(chǎn)工作，制定實(shí)施了北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃，注重從體育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境、城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展7個(gè)方面、35個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃、創(chuàng)造和運(yùn)用冬奧遺產(chǎn)。幾年來(lái)，冬奧遺產(chǎn)紅利持續(xù)釋放，其中，破解冰雪運(yùn)動(dòng)區(qū)域發(fā)展不均衡可算是一大亮點(diǎn)。
以往我國(guó)參與冰雪運(yùn)動(dòng)的人群主要集中在東北、華北和西北等部分區(qū)域，業(yè)內(nèi)甚至有“冰雪運(yùn)動(dòng)不出山海關(guān)”的說(shuō)法。如今在深圳能滑雪，在三亞可以滑冰，可見(jiàn)借冬奧之勢(shì)，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)格局正發(fā)生著巨變。
“‘帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)’將成為北京冬奧會(huì)為我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)留下的最重要遺產(chǎn)，而以此為指引，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)正實(shí)施‘南展西擴(kuò)東進(jìn)’的全國(guó)布局戰(zhàn)略。”中國(guó)奧委會(huì)副主席、國(guó)家體育總局冬運(yùn)中心主任倪會(huì)忠表示，“目前該運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)顯示出前所未有的發(fā)展活力和潛能。”
據(jù)介紹，截至今年初，全國(guó)已有654塊標(biāo)準(zhǔn)冰場(chǎng)，較2015年增幅達(dá)317%；已有803個(gè)室內(nèi)外各類(lèi)滑雪場(chǎng)，較2015年增幅達(dá)41%。可統(tǒng)計(jì)的參與冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)大幅度增長(zhǎng)，以2020-2021雪季為例，在確保疫情防控安全的前提下，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市共184個(gè)地級(jí)市開(kāi)展了超過(guò)1200場(chǎng)次群眾性冰雪賽事活動(dòng)，直接參與和間接影響的人數(shù)規(guī)模近億人次。
倪會(huì)忠還指出，作為冰雪運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)地區(qū)，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆等地分別結(jié)合競(jìng)技冰雪優(yōu)勢(shì)、自然資源稟賦、民俗文化特色等，創(chuàng)辦了一系列群眾性冰雪賽事活動(dòng)和冬季旅游節(jié)慶品牌，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)和文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；南方各省區(qū)市則轉(zhuǎn)變資源認(rèn)知理念，借助經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技進(jìn)步的優(yōu)勢(shì)，因地制宜、各有側(cè)重地開(kāi)展群眾冰雪運(yùn)動(dòng)，宜冰則冰、宜雪則雪。上海、浙江、湖北、廣東、重慶等省市積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，創(chuàng)新探索南方地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展模式。
白色經(jīng)濟(jì)方興未艾
“冰天雪地也是金山銀山。”在北京冬奧會(huì)申辦成功后，一系列政策措施落地，也推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。北京冬奧組委張家口運(yùn)行中心常務(wù)副主任李莉透露，受冬奧會(huì)各項(xiàng)利好帶動(dòng)，張家口冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)等方面都取得了較快的發(fā)展。截至2019年底，崇禮區(qū)每5人中就有1人從事冰雪相關(guān)工作，如滑雪教練、酒店從事服務(wù)的工作人員、開(kāi)農(nóng)家旅館等，直接或間接從事冰雪產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)人員達(dá)3萬(wàn)多人。
國(guó)務(wù)院辦公廳此前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中也明確提出，力爭(zhēng)到2022年，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)8000億元。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在國(guó)家政策的有力引導(dǎo)下，我國(guó)冰雪“冷資源”正在變成“熱經(jīng)濟(jì)”，已逐步建立以健身休閑為主，競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、裝備制造和冰雪旅游等業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
更值得關(guān)注的是，隨著北京冬奧會(huì)的日益臨近，冰雪運(yùn)動(dòng)正成為人們新的時(shí)尚生活方式，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景更加廣闊。對(duì)此，倪會(huì)忠也強(qiáng)調(diào)，“我們將大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)‘冰雪＋’和‘＋冰雪’，提速冰雪產(chǎn)業(yè)與健康、教育、文化、旅游、傳媒等行業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)冰雪項(xiàng)目與夏季項(xiàng)目的跨界合作，延長(zhǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條”。他還指出，下一步，我國(guó)要發(fā)展一批具有較高知名度和影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的冰雪企業(yè)，集中建立一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、集聚效應(yīng)明顯的冰雪產(chǎn)業(yè)示范基地；優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求對(duì)接、資源整合，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與冰雪運(yùn)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；拓展和規(guī)范發(fā)展冰雪競(jìng)賽表演市場(chǎng)，促進(jìn)辦賽主體多元化，推進(jìn)賽事運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，加強(qiáng)賽事活動(dòng)安全監(jiān)管等。
后冬奧市場(chǎng)可期
在后冬奧時(shí)期，如果讓奧運(yùn)場(chǎng)館持續(xù)發(fā)揮作用也是備受各方關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。而結(jié)合遺產(chǎn)報(bào)告的發(fā)布，北京冬奧組委專(zhuān)職副主席、秘書(shū)長(zhǎng)韓子榮也給出了答復(fù)，“所有新建冬奧場(chǎng)館，在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初就充分考慮了賽后利用方式，并制定了場(chǎng)館賽后利用計(jì)劃。”
韓子榮舉例說(shuō)，延慶賽區(qū)的國(guó)家高山滑雪中心將承擔(dān)北京冬奧會(huì)高山滑雪比賽，賽后將進(jìn)行四季運(yùn)營(yíng)。該中心在雪季將繼續(xù)舉辦高山滑雪賽事，為專(zhuān)業(yè)滑雪隊(duì)提供訓(xùn)練場(chǎng)地，并向滑雪技能高級(jí)別大眾愛(ài)好者開(kāi)放等。非雪季時(shí)期則作為山地觀(guān)光和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，可以進(jìn)行山地探險(xiǎn)活動(dòng)，包括山地越野跑、自行車(chē)、滑索、攀巖等多種方式。張家口賽區(qū)的國(guó)家跳臺(tái)滑雪中心賽后將進(jìn)行跳臺(tái)滑雪項(xiàng)目的比賽、訓(xùn)練、展示、培訓(xùn)和體驗(yàn)，同時(shí)，舉辦雪上足球、戶(hù)外冰球等冰雪娛樂(lè)項(xiàng)目；其他季節(jié)將設(shè)立跳臺(tái)冒險(xiǎn)樂(lè)園，并舉辦演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)等大型文娛活動(dòng)，并將四季開(kāi)展會(huì)議、餐飲、觀(guān)光等項(xiàng)目。
對(duì)一些新建的非競(jìng)賽場(chǎng)館，北京冬奧組委也進(jìn)行了提前謀劃，如北京冬奧村，賽后將轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬殴?，面向首都高?jí)人才提供住房保障；延慶冬奧村賽后將轉(zhuǎn)變?yōu)榫频?，滿(mǎn)足高品質(zhì)度假需求；張家口冬奧村賽后將主要作為酒店式公寓及康養(yǎng)中心運(yùn)營(yíng)。
“隨著‘三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)’的愿景在更廣范圍、更深層次得以落實(shí)，加之多項(xiàng)國(guó)際冰雪賽事已落戶(hù)國(guó)內(nèi)，京張兩地冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，冰雪旅游和冰雪消費(fèi)漸成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，冰雪運(yùn)動(dòng)的熱度也會(huì)持續(xù)升溫。”參與遺產(chǎn)報(bào)告撰寫(xiě)工作的北京體育大學(xué)教授白宇飛在接受北京商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。他進(jìn)一步分析，創(chuàng)造豐厚的冬奧遺產(chǎn)，為廣大民眾、主辦城市和國(guó)家?guī)?lái)長(zhǎng)期收益，是北京冬奧會(huì)籌辦工作的重要內(nèi)容，更是遺產(chǎn)工作的核心。從前期來(lái)看，冬奧遺產(chǎn)規(guī)劃和創(chuàng)造工作已經(jīng)做得較為扎實(shí)，未來(lái)的重心將是遺產(chǎn)的管理和運(yùn)用，且后兩者不應(yīng)隨著北京冬奧會(huì)的舉辦而結(jié)束，而是要持續(xù)推進(jìn)。（北京商報(bào)記者 肖瑋）
