1、保護(hù)規(guī)劃的含義

    開發(fā)滑雪場地的保護(hù)規(guī)劃有兩方面含義，即對(duì)“環(huán)境、資源的保護(hù)”和對(duì)“開發(fā)建設(shè)的保護(hù)”。兩者的“保護(hù)”，應(yīng)在不同地域，不同背景，權(quán)衡根本總體利害的情況下，采取“并舉”和“平衡”的方針。過分強(qiáng)調(diào)一方面，都是不利的。在盡力促使不損壞或少損壞總體自然環(huán)境的前提下，開發(fā)建設(shè)滑雪場，在開發(fā)建設(shè)中進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督與管理，使之受損壞的地藐、環(huán)境得以盡快恢復(fù)。另一方面，保護(hù)滑雪場的開發(fā)建設(shè)在少損壞，或者不損壞自然環(huán)境的情況下能順利持續(xù)進(jìn)行。

    2、對(duì)環(huán)境、資源的保護(hù)

    （1）滑雪場的主要環(huán)境問題

    ①滑雪場中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)雪道可能需要伐樹、修整或改變土地形態(tài)，還可能會(huì)損壞地藐、植被。

    ②滑雪游客的增多，對(duì)交通車輛、供暖、服務(wù)設(shè)施的需求量增大，會(huì)導(dǎo)致對(duì)環(huán)境、空氣質(zhì)量及水質(zhì)的污染，增加交通噪聲，對(duì)人文環(huán)境形成影響。

    ③游人的任意采摘花草、折損樹林，捕捉動(dòng)物、昆蟲、鳥類形成對(duì)生物鏈的影響。

    （2）保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容

    ①建立生態(tài)旅游環(huán)境資源保護(hù)性規(guī)章法規(guī)，有章可循。

    ②開發(fā)滑雪場盡量與原有設(shè)施和其他景點(diǎn)設(shè)施相結(jié)合。應(yīng)嚴(yán)格控制在“不損壞或少損壞自然環(huán)境，即便損壞了環(huán)境，亦應(yīng)在短期內(nèi)恢復(fù)”的原則進(jìn)行。

    ③在滑雪場各項(xiàng)施工過程中，特別是滑雪道的定位，要盡量避開林地及大動(dòng)土方工程，需要砍伐的珍貴樹木，盡量移植。

    ④重點(diǎn)地域內(nèi)應(yīng)禁伐、禁采、禁摘、禁挖、禁捕……，依法保護(hù)“原始”環(huán)境資源。必要時(shí)可設(shè)立“禁區(qū)”。

    3、對(duì)滑雪場開發(fā)的保護(hù)

    （1）滑雪場的建設(shè)、運(yùn)營，資金消耗較多，故在滑雪場開發(fā)建設(shè)中要求有良好的投資環(huán)境和運(yùn)營環(huán)境。

    （2）滑雪場的開發(fā)建設(shè)涉及領(lǐng)域廣、部門多，與林業(yè)、土地、交通、水文、氣向、環(huán)保、工商、公安、城建等部門都會(huì)有工作關(guān)系，需要各部門的共同支持與協(xié)調(diào)。