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組織實(shí)施領(lǐng)航項(xiàng)目 創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 政策力促冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作者:
銘星冰雪
來源:
中國(guó)證券報(bào)
發(fā)布時(shí)間:
2019-06-06 11:03:00
 
冰雪裝備器材
 
    6月4日,工業(yè)和信息化部、國(guó)家體育總局等九部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),提出到2022年,我國(guó)冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過200億元,年均增速在20%以上,開發(fā)一批物美質(zhì)優(yōu)的大眾冰雪裝備器材和北京冬奧會(huì)亟須裝備,大幅提升供給能力,建立較為完善的綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和知名品牌,創(chuàng)建若干特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),初步形成具備高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)體系。
 
    值得注意的是,本次行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)是對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)政策的細(xì)化。從去年下半年開始,從中央到地方已有多項(xiàng)政策出臺(tái)。今年3月31日,《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)發(fā)布,明確指出將大力普及群眾性冰雪運(yùn)動(dòng),廣泛開展青少年冰雪運(yùn)動(dòng),加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。
 
    激活產(chǎn)業(yè)
 
    冰雪產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。根據(jù)《2018中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》數(shù)據(jù),2018年我國(guó)總滑雪人次再創(chuàng)新高,達(dá)2113萬人次,同比增長(zhǎng)14.4%。其中,滑雪場(chǎng)滑雪人次達(dá)1970萬人次,同比增長(zhǎng)13%?;﹫?chǎng)較2017年增加39個(gè),達(dá)742個(gè)。
 
    申萬宏源研報(bào)指出,我國(guó)滑雪運(yùn)動(dòng)滲透率仍較低,距離發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)5%以上的滑雪運(yùn)動(dòng)滲透率有較大差距。對(duì)標(biāo)美國(guó)1980年冬奧會(huì)極大促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展,中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速發(fā)展。中國(guó)將在2022年舉辦北京冬奧會(huì),而在1980年美國(guó)舉辦了普萊西德湖冬奧會(huì)。這段時(shí)間也是美國(guó)滑雪運(yùn)動(dòng)大發(fā)展的時(shí)期,1970年-1979年間,滑雪人次從530萬人飆升至5030萬人,復(fù)合增速約28%。
 
    光大證券研報(bào)表示,在冬奧會(huì)的帶動(dòng)下,滑雪產(chǎn)業(yè)鏈將由個(gè)人裝備、咨詢服務(wù)、教育培訓(xùn)等延伸至雪場(chǎng)建設(shè)、雪場(chǎng)設(shè)備的生存制造等領(lǐng)域,并擴(kuò)展至滑雪競(jìng)演業(yè)、傳播媒體等衍生行業(yè)。2022年,冬奧會(huì)賽事編制包括場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、人力資源、醫(yī)療、通信等項(xiàng)目的預(yù)算規(guī)模為15.6億美元,場(chǎng)館投資的民間資本引入預(yù)計(jì)占比達(dá)到65%。同時(shí),“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的提出,旨在鼓勵(lì)以冰雪為帶動(dòng),探索運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
 
    值得注意的是,包括裝備、賽事、雪場(chǎng)、培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域市場(chǎng)潛力巨大。2015年北京冬奧會(huì)申辦成功后,當(dāng)年國(guó)內(nèi)新增滑雪場(chǎng)108座,增幅首次突破20%。2017年,中國(guó)滑雪總?cè)舜螢?750萬,一次性體驗(yàn)者人數(shù)占比由2016年的77.8%下降為75.2%。2017年,人均滑雪次數(shù)由2016年的1.33次上升為1.45次。
 
    國(guó)泰君安研報(bào)認(rèn)為,在政策大力推動(dòng)下,冰雪運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)擴(kuò)大與冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可期,中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)有望將在北京冬奧會(huì)前后進(jìn)入發(fā)展高峰期。重點(diǎn)推薦涉足冰雪運(yùn)動(dòng)裝備的探路者及冰雪運(yùn)動(dòng)裝備零售商三夫戶外。
 
    政策細(xì)化
 
    值得注意的是,《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)是對(duì)此前冰雪運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)政策的細(xì)化。
 
    2018年9月5日,國(guó)家體育總局公布《帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)實(shí)施綱要(2018-2022年)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)。《實(shí)施綱要》總體目標(biāo)提出,到2022年,實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)。
 
    《實(shí)施綱要》制定了階段任務(wù)。2018年至2019年,重點(diǎn)扶持一批群眾性冰雪品牌項(xiàng)目;2019年至2020年,動(dòng)員各方力量,逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的發(fā)展格局,初步實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭;2020年至2021年,冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略深入實(shí)施,冰雪運(yùn)動(dòng)基本覆蓋全國(guó)各省區(qū)市;2021年至2022年,群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)基本形成,努力實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)。
 
    而上述《意見》提出,力爭(zhēng)到2022年,我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)總體發(fā)展更加均衡,普及程度明顯提升,參與人數(shù)大幅增加,冰雪運(yùn)動(dòng)影響力更加廣泛,冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈日益完備。
 
    地方層面也在積極推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年5月,《河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》(簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》)發(fā)布,提出立足于培育河北經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,建成冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。到2022年,全省滑雪場(chǎng)館達(dá)到80個(gè),滑冰場(chǎng)館達(dá)到200個(gè),冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1200億元;到2025年,全省滑雪場(chǎng)館達(dá)到100個(gè),滑冰場(chǎng)館250個(gè)。培育10個(gè)國(guó)際品牌賽事和活動(dòng),打造10個(gè)冰雪產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)1500億元。
 
    四項(xiàng)舉措
 
    中國(guó)證券報(bào)記者注意到,本次《行動(dòng)計(jì)劃》從開發(fā)大眾冰雪裝備器材、實(shí)施精品示范應(yīng)用工程、完善產(chǎn)業(yè)支撐體系、加強(qiáng)企業(yè)品牌培育四大方面提出了重點(diǎn)任務(wù)。
 
    在開發(fā)大眾冰雪裝備器材層面,《行動(dòng)計(jì)劃》指出,要緊扣“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”需求,開發(fā)物美質(zhì)優(yōu)的冰場(chǎng)、雪場(chǎng)專用裝備和設(shè)施,有效降低冰場(chǎng)、雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本;研制安全性高、功能性強(qiáng)的冰刀、滑雪板、滑雪服等大眾普及型個(gè)人運(yùn)動(dòng)器材。圍繞2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)辦賽參賽亟須,研制開發(fā)一批亟須冰雪裝備器材。
 
    《行動(dòng)計(jì)劃》提出,要實(shí)施精品示范應(yīng)用工程。措施包括開展“南展西擴(kuò)東進(jìn)”冰雪裝備器材示范應(yīng)用;促進(jìn)“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”裝備器材示范應(yīng)用;推動(dòng)智慧冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館示范應(yīng)用;打造冰雪休閑旅游綜合體;開展冰雪賽事超高清制播示范應(yīng)用。
 
    冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)支撐體系亟待完善。《行動(dòng)計(jì)劃》指出,組織實(shí)施冰雪裝備器材標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航項(xiàng)目;建設(shè)冰雪裝備器材檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu);建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
 
    此外,企業(yè)品牌培育有待加強(qiáng)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》表示,要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),積極發(fā)展“專精特新”中小企業(yè),培育冰雪裝備器材知名品牌,創(chuàng)建冰雪裝備器材特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(作者:于蒙蒙)
 
 

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